🔯DPI y la Competencia Privada
Pregunta: ¿La construcción de Infraestructuras Públicas Digitales impide el crecimiento de una economía competitiva?
Respuesta Corta: No si se construye de acuerdo a los principios de diseño de buenas prácticas. La DPI fomenta una competencia sana y leal entre los actores de una economía y genera un enorme valor de mercado. DPI significa interés público, no necesariamente ejecución o dominio público.
Respuesta Larga: La palabra "pública" de Infraestructura Pública Digital se malinterpreta a menudo en el sentido de que todos los componentes de la infraestructura serán propiedad y estarán gestionados por el gobierno, lo que dejaría poco margen a los actores del sector privado para crear soluciones y obtener valor. Una de las dudas a la hora de adoptar la DPI radica en el malentendido de que impediría la libre competencia en una economía de laissez faire, o de que desplazará al sector privado en la prestación de servicios.
Sin embargo, aquí hay mucho más. La palabra "pública" en la DPI denota que todas las soluciones construidas, ya sean privadas o del gobierno, son para beneficio del público. Demuestra que el individuo debe estar en el centro de la economía y en el corazón de todos los esfuerzos. El papel del gobierno en la DPI puede consistir simplemente en establecer las reglas que hagan cumplir esta idea de "las personas antes que los beneficios" para promover la competencia libre y leal, que es la columna vertebral de toda sociedad sana.
Todos los deportes se rigen por reglas y su infracción conlleva sanciones. Ahora bien, no creemos que estas reglas obstaculicen el juego, sino como necesarias para mantener la seguridad de los jugadores y el interés del deporte. Del mismo modo, el juego de la DPI consiste en establecer ciertas reglas -como la Interoperabilidad, la Privacidad y la Seguridad, la Federación, la Inclusión y el Minimalismo - que actúen como vallas protectoras para evitar monopolios, prácticas desleales y tendencias dictatoriales.
La DPI no sólo permite la competencia en la economía existente, sino que también crea nuevas posibilidades para el crecimiento y la innovación del sector privado. La analogía que solemos utilizar es que la DPI no solo permite que más personas coman de la torta, sino que también aumenta el tamaño del pedazo para que todos, incluidos los operadores tradicionales, obtengan un valor más grande del mercado de una forma que antes no podían imaginar.
La IPD genera potencial para la competencia en todos los niveles de su ejecución, adopción y crecimiento. Por ejemplo, en el tema de los Pagos, el gobierno sólo intenta construir algo luego de que los actores del mercado han intentado por décadas resolver este problema, pero solo han derivado en silos, exclusiones, y fracasos en el mercado. El gobierno construye sólo los cimientos minimalistas y no necesariamente las aplicaciones (nivel de innovación). Los actores del mercado pueden crear sus propias aplicaciones sobre estos cimientos (nivel de adopción). Una vez que se construye la DPI en los pagos, también se desbloquean otros niveles como el de los préstamos, donde se abren nuevas condiciones para los actores del mercado (nivel de ejecución).
Los niveles de participación privada (con más detalle) son:
Nivel de innovación:
Una vez que la DPI haya escalado, se podrán crear sobre la misma diversos servicios adicionales que potencien sus ventajas. Por ejemplo, la interoperabilidad y las credenciales verificadas obtenidas a través de la Banca Abierta (intercambio de datos y pagos) sientan las bases para los casos de uso de seguros, préstamos y comercio electrónico. La DPI sólo intenta resolver el mínimo cuello de botella, por ejemplo, verificar unos cuantos campos de datos de perfil, sin entrar en el campo de las soluciones finales o prestación de servicios.
Nivel de adopción:
Una vez creada, la DPI sólo tendrá éxito si es adoptada por los actores del mercado para ofrecer mejores servicios a la población del país, para realmente poder escalar. Cada país tiene su dosis de diversidad en forma de demografía, capacidades, niveles de ingresos, etc., y ninguna plataforma puede atender de la misma manera a todos. El segundo nivel del enfoque DPI - nivel de innovación de mercado - impulsa la innovación y la competencia del sector privado para servir a estos diferentes segmentos de la sociedad utilizando la Experiencia de Usuario como diferenciador clave. Al igualar las condiciones, el enfoque DPI garantiza que gane el mejor en función al valor aportado al usuario final.
Nivel de ejecución:
Aunque el gobierno puede impulsar el enfoque DPI, en realidad requiere una importante participación del sector privado, normalmente a través de Proveedores de Servicios Tecnológicos (TSPs) e Integradores de Sistemas (SI), para desarrollar la DPI a escala nacional. Esto posibilita la innovación y la competencia entre los distintos actores del mercado para ofrecer el mejor contrato y desarrollar a escala nacional utilizando las mejores prácticas de diseño y gobernanza.
Hay una anécdota muy popular en el ámbito Indio en relación con este tema. Se dice que después de que la identidad fundacional de la India, "Aadhaar", haya escalado y además haya ofrecido servicios eKYC (Know Your Customer electrónico), Amazon se dirigió al Gobierno de India y ¡pidió un Aadhaar para empresas!
Amazon dijo que la única forma que tenían de verificar con exactitud las empresas interesadas en estar en su plataforma de comercio electrónico era a través de documentos nacionales firmados digitalmente para una empresa, incluyendo la capacidad eKYC.
Este es el ejemplo perfecto para mostrar que incluso los actores más grandes del sector privado se benefician del enfoque DPI porque les brinda capacidades y funcionalidades que antes no habían podido resolver.
La DPI ayuda hasta el último individuo del país. ¡Y esto incluye a los que dirigen empresas del sector privado!
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