DPI: Un resumen

Una metodología comprobada para transformar naciones a escala

Infraestructura Pública Digital - o DPI - es un término al que se refieren con frecuencia funcionarios de gobiernos, think tanks, instituciones de desarrollo, organizaciones sin ánimo de lucro y directores ejecutivos de todo el mundo como un enfoque transformador para dar un salto hacia el desarrollo a gran escala. Países como Brasil, India, Singapur, Australia y Tailandia han desarrollado y ampliado sus DPI. Como sucede con cualquier concepto en constante evolución, cada nuevo proyecto y experimento en todo el mundo modifica el significado del término. En el Centro de DPI nos gustaría ayudar a los países a responder a la siguiente pregunta: ¿cuál es esa fórmula mágica que llaman DPI, y cómo puede acelerar nuestros planes nacionales de digitalización para crear economías digitales innovadoras e inclusivas?

Para responder a esta pregunta, conviene mirar hacia atrás. El movimiento DPI se inspira en los estándares y especificaciones abiertos que crearon el Internet (TCP-IP, HTTP, HTML, SMTP, etc.) y las redes móviles (GSM, SMS, LTE, etc.), que funcionaron como la infraestructura digital original de finales del siglo XX, desencadenando un auge de la innovación pública y privada, lo cual rompió barreras e impulsó la inclusión. Nuestra opinión controversial: Ninguna otra innovación tecnológica reciente - ni el iPhone, ni un portátil, ni siquiera un chip informático - provocó tanta innovación como los estándares abiertos originales. Sí, como leíste.

De cara al futuro, ¿cómo pueden los países adoptar un enfoque similar que catalice la inclusión y la innovación en sus propias naciones en temas como el acceso al dinero, a la salud, a la educación y a la innovación competitiva en los servicios?

El enfoque DPI consiste en avanzar de las plataformas a las redes abiertas impulsadas por protocolos. Creemos que hay 5 categorías fundamentales que conforman la infraestructura pública digital del siglo XXI: identificadores y registros electrónicos; credenciales digitales e intercambio de datos; firmas electrónicas y consentimiento; discovery and fulfillment (exploración y desarrollo de servicios) descubrimiento y cumplimiento; y pagos.

Para una economía digital, estas funciones deben ser accesibles a bajo costo. Afortunadamente, al contrario de lo que ocurre con la telefonía móvil e Internet, estas DPI requieren aún menos infraestructura física complementaria (cables, torres de telefonía móvil, etc.) para crear un impacto escalable.

Estas categorías no son mutuamente excluyentes. De alguna manera, los sistemas de pagos son también una forma de compartir datos. Las firmas digitales, por ejemplo, se usan en sistemas de identidad, pagos e intercambio de datos, entre otros. El consentimiento, por otro lado, es imprescindible en la identificación y en el intercambio de datos. ¡Estas categorías son simplemente para entender en qué áreas concentrarse al momento de construir DPI!

Además, esta no es una lista exhaustiva. Estos bloques son necesarios pero no suficientes para lograr una economía digital próspera. También es importante señalar que los bloques solo pueden considerarse como DPI si se construyen de acuerdo con los principios de arquitectura técnica: un sistema de intercambio de datos que no es interoperable o una identificación digital que no es minimalista o reutilizable no puede considerarse como infraestructura pública digital.

Distintos componentes básicos en cada una de estas categorías pueden impulsar resultados exponenciales en cada uno de los sectores de la economía y de forma transversal a todos ellos.

...creando ecosistemas que combinen 1) la arquitectura tecnológica idónea; complementada con 2) marcos de gobernanza transparentes, responsables y participativos; y 3) una sólida innovación del mercado público y privado.

En cada una de las siguientes secciones, abordaremos los elementos básicos de estas categorías, y vincularemos a planos/especificaciones abiertos que su país puede utilizar para iniciar la transformación.

También hemos pensado en algunos principios de arquitectura tecnológica y guías de implementación/ejecución que esperamos sean útiles.

Empecemos.

  1. Firmas electrónicas, PKI y consentimiento

  2. Pagos

  3. Intercambio de datos, credenciales y modelos

  4. Discovery & Fulfilment

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