💰Combien coûte la construction d'une DPI ?

Les DPI ne doivent pas nécessairement être coûteuses à mettre en place !

L'expression est célèbre :

« Pour construire une DPI, il faut des convictions profondes et non des poches profondes »,

Certaines DPI ne coûtent presque rien au contribuable !

Lorsque l'on parle d' » infrastructure numérique publique », on imagine généralement des projets d'identification nationale à grande échelle ou des réseaux de paiement numérique. Bien qu'il s'agisse là d'aspects essentiels de la DPI, ce ne sont pas les seules options. De nombreux blocs de DPI sont en fait de petits composants +1 qui peuvent être ajoutés à l'infrastructure existante dans le pays pour les convertir en ressources hautement fonctionnelles à l'échelle de la population. La DPI peut également être mise à jour en fonction des normes et protocoles existants qui permettent au marché de fonctionner de manière plus efficace et plus inclusive.

Si un pays adopte un standard et orchestre son adoption par l'écosystème, il peut conduire un réseau ouvert interopérable pour diverses capacités telles que - pour le partage de données (pour le schéma d'émission d'identifiants, ou pour les API d'accès aux registres, ou pour le partage de données personnelles consenties) ; ou pour la recherche et la fourniture ouvertes de services (publication d'API ouvertes pour les services gouvernementaux, y compris la déclaration d'impôts ; normes ouvertes pour la recherche de tout bien ou service telles que BeckN); ou les paiements (publication d'une norme QR interopérable à suivre par le marché ; norme « cash in cash out » pour un retrait d'argent interopérable). Une fois la nouvelle norme adoptée, l'équipe responsable n'a plus qu'à passer en revue les normes existantes et à publier un document décrivant la mise à jour.

Il s'agit d'un processus de 3 à 4 semaines qui n'entraîne qu'un faible coût supplémentaire de mise en œuvre technique pour le gouvernement.

D'autres infrastructures numériques publiques peuvent être mises en place dans un pays de deux manières :

• Mise en œuvre de DPI de type « Greenfield » : lorsque l'ensemble de l'infrastructure est construit à partir de zéro par le biais d'une nouvelle procédure de passation de marchés privés.

• Mises à niveau rapides de DPI : lorsque l'infrastructure existante est améliorée avec des blocs +1 pour la convertir en une DPI puissante. Par exemple, convertir une pièce d'identité ou un document physique ou numérique existant en une identité numériquement vérifiable en y incluant un code QR signé numériquement, ou convertir une grande base de données en un registre en ouvrant ses API pour que d'autres puissent l'utiliser.

Les coûts associés à ces deux approches peuvent varier de manière significative

1. Systèmes « greenfield » construits de toutes pièces

Le coût de la mise en place d'une infrastructure nationale d'inscription/enregistrement et de gestion des bases de données, par exemple, dans le cadre de la première approche, représenterait un investissement de plusieurs millions de dollars, auquel s'ajouteraient des coûts fixes de maintenance du système.

De même, le coût de démarrage d'un système de paiement P2P / P2M à partir de zéro serait généralement inférieur à 7 millions (plus les coûts de maintenance annuels), nécessitant des investissements de la part d'un consortium de banques si un opérateur de switch de paiement le pilote (ou de la part de la banque centrale si elle choisit de l'exploiter elle-même). Ces coûts ont généralement un retour sur investissement extrêmement élevé, car les systèmes de paiement matures brassent des milliards de dollars de commerce chaque mois/année.

2. Mises à jour rapides des ressources numériques existantes

Pourtant, la plupart des pays ne partent pas de zéro. Les améliorations apportées aux rails de paiement rapide existants pour permettre aux systèmes de paiement de fonctionner en tant que DPI (par exemple, en insérant une spécification de code QR pour rendre interopérables les portefeuilles et les fournisseurs de paiement existants ; en mettant à jour les spécifications de l'API pour permettre l'initiation de paiements par des applications tierces ; en introduisant un mode d'authentification standard pour les applications tierces afin d'effectuer des paiements ; en créant une résolution des litiges multipartite via des API ouvertes ; etc. pourraient ne coûter que quelques centaines de milliers de dollars pour l'ensemble du projet (y compris les coûts techniques et de programme), en fonction de la conception et d'autres variables.

Les pays disposent souvent déjà d'un certain type d'infrastructure physique ou numérique et entrent donc dans la deuxième catégorie pour la plupart des mises en œuvre de DPI.

Sur la base de notre modèle de calcul des coûts, les éléments constitutifs d'une DPI de « conversion », tels que les identifiants vérifiables (partage de données), l'authentification de l'identité / la signature électronique / l'authentification électronique (couches au-dessus de l'identité), le mappeur G2P (paiements / prestations sociales), nécessiteraient généralement environ 750 000 dollars +/- 15 % (en fonction du contexte du pays) sur six mois pour déployer une DPI de grande valeur et réutilisable à l'échelle lorsqu'elle est construite sur des systèmes existants.

L'extension ou l'approfondissement de la mise en œuvre pour ajouter des cas d'utilisation supplémentaires sur une période de 12 mois (illustrant l'impact multi-domaine du DPI) pourrait coûter environ 1,3 million de dollars (+/- 15%) au total. Le coût de l'extension des systèmes nationaux de paiement P2P/P2M varie davantage en fonction de la portée/capacités du système existant.

Dans le cas où les pays souhaitent construire ces blocs pour démontrer des gains rapides avec des avantages importants sur le dernier kilomètre, ils peuvent également considérer le programme DaaS et recevoir le soutien de sources philanthropiques privées et de packages DPI open source nécessaires au déploiement de ces capacités.